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    何不让暂住证办理完全免费?

    帖子创建时间:  2008年11月23日 21:43 评论:13 浏览: 198 投稿
    国家发改委日前宣布,从2009年1月1日起,取消或停止包括暂住证(卡)工本费在内的100项行政事业性收费。17日,东莞市公安局有关负责人表示,已获知这一信息,但还没有接到上级通知。如果东莞按照每年300多万人办理暂住证标准计算,取消5元的暂住证工本费,新莞人每年可减负1500多万元。(东莞日报 11月18日)

        取消暂住证工本费消息公开后,东莞很快有网民在网上留言指出,在取消5元暂住证工本费的同时,减免治安联防费和杜绝搭车收费现象,东莞暂住证的办理率才会提高,对于警方掌握人员信息也有好处。东莞有关部门负责人也表示,虽然东莞每年都开展整治行动,但有关办理暂住证时搭车收费的报道一直没有停过。所以取消5元工本费,这对于提升新莞人的办证积极性意义不大,对于提高办证率的影响也不会很有效。
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        的确,在笔者看来,办暂住证不收工本费了,对于广大新莞人来说,这不能不说是一个进步,虽然来得稍微迟了点儿。但这种进步仍只是一个非常有限的空间。此次取消5元工本费,旨在减轻企业和社会负担,但相对于治安联防费和其他各种各样的搭车收费,这工本费又算得了什么呢?难怪有网友说,如果能防止搭车乱收费,他愿意出10元工本费办理暂住证。

        为什么仍要在办暂住证时交缴治安联防费?为什么留下这辆车让别人搭呢?举例言之,卫生部门肯定不服气:“和尚摸得,我就摸不得?凭什么它那个治安联防费能收,我这个卫生费不能收呢?”同理,计生、防疫等诸多部门也因此会心生妒嫉暗叫不平,乃至振振有词。所以,不如把暂住证办理的治安联防费也砍掉,让办证全免费。纵观其它城市可以看出,这个治安联防费,并不是必收不可的。譬如作为首善之区的北京早在去年初就规定,办暂住证,只需带上照片和身份证复印件交5元工本费就可以了。

        办理暂住证是城市的管理手段,本是为方便管理外来人员而设。据说,办证对搞好治安防范犯罪、查找犯罪嫌疑人方面很有帮助,有无暂住证影响着民警的办案进程。另外,还对管好计划生育也有莫大帮助,方便了管理。这样一来,必将为当地政府节约不少行政成本,在这种前提下,是否更有理由让暂住证办理完全免费呢?
     
        和珠三角许多城市一样,东莞近年来一直想方设法为外来务工人员提供各种人性化服务。在暂住证这种管理模式不做改变的情况下,东莞是否可以通过办证全免费这种方式,为新莞人减负,作为吸引优秀新莞人在莞创富的手段,让优秀的新莞人享受更多的贴心服务呢?笔者认为,这完全可以值得考虑,同时这也是推动政府自身向服务性政府转型的一个良好机遇。为此,何不让暂住证办理完全免费?(作者 王子雄)

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